“Dan Kongres harus meloloskan perjanjian keamanan perbatasan bipartisan, reformasi terberat dan paling adil dalam beberapa dekade, untuk memastikan kita memiliki kebijakan dan pendanaan yang dibutuhkan untuk mengamankan perbatasan. Sudah waktunya untuk menyelesaikan ini.”
Senat yang mayoritas Demokrat meloloskan RUU pengeluaran dengan suara 74-24. Badan-badan federal utama termasuk departemen Keamanan Dalam Negeri, Kehakiman, Negara dan Perbendaharaan, yang menampung Internal Revenue Service, akan tetap didanai hingga 30 September.
Tetapi langkah itu tidak termasuk pendanaan untuk sebagian besar bantuan militer ke Ukraina, Taiwan atau Israel, yang termasuk dalam RUU yang disahkan Senat yang berbeda yang diabaikan oleh Dewan Perwakilan Rakyat yang dipimpin Partai Republik.
Komunitas bisnis menyambut baik pengesahan RUU pengeluaran dan berkomitmen untuk terus bekerja dengan pembuat kebijakan untuk memajukan undang-undang yang akan meningkatkan keringanan pajak untuk bisnis dan keluarga berpenghasilan rendah.
“Pemerintah AS yang beroperasi penuh memberikan stabilitas penting bagi bisnis, pekerja, dan keluarga Amerika,” kata CEO Business Roundtable Joshua Bolten dalam sebuah pernyataan. “Kami berharap dapat terus bekerja dengan Anggota Kongres untuk memajukan kebijakan yang sehat, termasuk Undang-Undang Keringanan Pajak untuk Keluarga dan Pekerja Amerika.”
Para pemimpin Senat menghabiskan berjam-jam pada hari Jumat untuk menegosiasikan sejumlah amandemen terhadap RUU anggaran yang akhirnya dikalahkan. Penundaan itu mendorong perjalanan melampaui batas waktu Jumat tengah malam.
Tetapi Kantor Manajemen dan Anggaran Gedung Putih mengeluarkan pernyataan yang mengatakan lembaga-lembaga tidak akan diperintahkan untuk ditutup, menyatakan keyakinan Senat akan segera meloloskan RUU itu, yang memang dilakukannya.
Sementara Kongres menyelesaikan pekerjaan, perpecahan partisan yang mendalam ditampilkan lagi, serta ketidaksepakatan pahit dalam mayoritas Partai Republik yang sempit dan rapuh. Anggota kongres konservatif Marjorie Taylor Greene mengancam akan memaksa pemungutan suara untuk mencopot Ketua DPR Mike Johnson, sesama Republikan, karena membiarkan langkah itu disahkan.
RUU setebal 1.012 halaman itu menyediakan dana 886 miliar dolar AS untuk Departemen Pertahanan, termasuk kenaikan gaji untuk pasukan AS.
Johnson, seperti yang telah dilakukannya lebih dari 60 kali sejak menggantikan pendahulunya yang digulingkan Kevin McCarthy pada Oktober, mengandalkan manuver parlemen pada hari Jumat untuk memotong garis keras di dalam partainya sendiri, memungkinkan langkah itu untuk lulus dengan suara 286-134 yang memiliki dukungan Demokrat yang jauh lebih banyak daripada Partai Republik.
Untuk sebagian besar dari enam bulan terakhir, pemerintah didanai dengan empat langkah sementara jangka pendek, tanda brinkmanship berulang yang telah diperingatkan oleh lembaga pemeringkat dapat merusak kelayakan kredit pemerintah federal yang memiliki utang hampir $ 34,6 triliun.
“Undang-undang ini benar-benar RUU keamanan nasional – 70 persen dari dana dalam paket ini adalah untuk pertahanan nasional kita, termasuk investasi yang memperkuat kesiapan militer dan basis industri kita, memberikan kenaikan gaji dan tunjangan bagi anggota layanan kita yang berani dan mendukung sekutu terdekat kita,” kata Senator Republik Susan Collins, salah satu negosiator utama.
Para penentang menganggap tagihan itu terlalu mahal.
“Ini sembrono. Ini menyebabkan inflasi. Ini adalah pemungutan suara langsung untuk mencuri cek gaji Anda,” kata Senator Rand Paul, bagian dari sekelompok Partai Republik yang umumnya menentang sebagian besar tagihan pengeluaran.
Penutupan sebagian pemerintah federal terakhir terjadi selama kepresidenan Donald Trump, dari 22 Desember 2018, hingga 25 Januari 2019. Gangguan selama rekor dalam layanan pemerintah terjadi ketika Partai Republik bersikeras uang untuk membangun tembok di sepanjang perbatasan AS dengan Meksiko dan tidak dapat menengahi kesepakatan dengan Demokrat.
RUU anggaran baru melewati DPR dengan 185 suara Demokrat dan 101 suara Republik, yang menyebabkan Greene, seorang konservatif garis keras, memperkenalkan langkahnya untuk menggulingkan Johnson.
Langkah itu bergema pada Oktober, ketika sekelompok kecil garis keras merekayasa pemungutan suara yang menyingkirkan McCarthy karena mengandalkan Demokrat untuk meloloskan tindakan sementara untuk mencegah penutupan sebagian pemerintah. Mereka telah marah pada McCarthy sejak Juni, ketika dia setuju dengan Biden tentang garis besar pengeluaran fiskal 2024 yang disahkan pada hari Jumat.
Penggulingan McCarthy membuat DPR terhenti selama tiga minggu ketika Partai Republik berjuang untuk menyepakati pemimpin baru, sebuah pengalaman yang menurut banyak orang di partai itu tidak ingin mereka ulangi ketika pemilihan November semakin dekat.
Dan Greene mengatakan dia tidak akan mendorong pemungutan suara segera pada langkahnya untuk memaksa Johnson keluar.
“Saya mengajukan mosi untuk mengosongkan hari ini. Tapi itu lebih merupakan peringatan daripada slip merah muda,” kata Republikan Georgia kepada wartawan pada hari Jumat.
Memang, beberapa Demokrat mengatakan pada hari Jumat bahwa mereka akan memilih untuk mempertahankan Johnson, jika dia menyerukan pemungutan suara pada paket bantuan keamanan senilai $ 95 miliar yang telah disetujui oleh Senat untuk Ukraina, Israel dan Taiwan.
Langkah itu tidak mungkin muncul dalam waktu dekat, karena anggota parlemen sekarang akan meninggalkan Washington untuk istirahat dua minggu.
Kantong-kantong oposisi Partai Republik terhadap lebih banyak dana untuk Ukraina telah menyebabkan kekhawatiran bahwa Rusia dapat secara serius mengikis kemampuan Kyiv untuk terus mempertahankan diri.
Hidup tidak mungkin menjadi lebih mudah bagi Johnson dalam waktu dekat, dengan kepergian dua anggota kaukusnya – Ken Buck dan Mike Gallagher – akan mengurangi mayoritasnya menjadi hanya 217-213 dalam waktu satu bulan.
Pada saat itu, Johnson hanya bisa kehilangan satu suara dari partainya dengan ukuran apa pun yang ditentang oleh Demokrat.
